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俄罗斯入世黑龙江外贸获益几何?

2012-01-18 13:46:55

    18年的等待,俄罗斯加入世界贸易组织的愿望终于实现。这个巨大的市场也引起了各国的关注。

    黑龙江,中国对俄贸易的“桥头堡”,能从俄罗斯入世中获得哪些利好?黑龙江的对俄贸易又将出现怎样的变化?

    世界贸易组织第八次部长级会议2011年12 月16日在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织。俄罗斯将在协议批准后30天正式成为世贸组织成员。

    根据入世协议,俄罗斯总体关税水平将从2011年的10%降至7.8%,其中农产品总体关税水平将由目前的13.2%降至10.8%,工业制成品总体关税将由9.5%调整至7.3%。

    黑龙江与俄罗斯分享着3000 多公里的边境线,共有18 个边境口岸和俄罗斯周边地区相通相连。作为全国对俄贸易的 “ 桥头堡 ” ,俄罗斯入世对黑龙江对俄贸易发展必然产生新的影响。

最大贸易伙伴不可动摇

    俄罗斯是黑龙江省最大的贸易伙伴。从主要贸易方式看,黑龙江省对俄一般贸易、边境小额贸易、其它贸易同比实现增长,增长幅度分别为542%、30.1%、和4.04%,加工贸易出口增幅达52%。对俄一般贸易完成107亿美元,边境小额贸易完成60亿美元,占对俄贸易比重分别达到61%和34%。

    从出口商品看,黑龙江省出口品种已达2500多个,机电产品、高新技术产品出口保持增长,质量有了较大提升,增幅分别为38.16 % 和10.3% ;服装、鞋类、纺织品出口继续保持主要份额,占比达50% 以上;汽车恢复了出口,出口数量达2185辆,增长533%;其中卡车出口同比增长达207.25%。蔬菜、水果、粮食等农副产品出口达48万吨。

    从进口商品看,黑龙江省自俄进口以原油、铁矿砂、木材为代表的能源、原材料商品量、价齐升。1~ 11月份,铁矿砂、木材、纸浆进口增幅分别为84.75%、52.7%和32.3%;原油进口完成1273万吨,占对俄进出口比重达59.3%。

俄入世带来诸多利好

    哈尔滨工业大学人文学院经济系硕士生导师王博博士在接受本报记者采访时表示,入世后,俄罗斯会逐渐降低市场准入门槛,总给关税水平下降,并且会加强法制建设,创建更有利的贸易环境,中俄之间的贸易会在更规范的框架下进行,这将有利于黑龙江的企业扩大商品出口潜力,获得更安全的市场准入。另一方面,俄罗斯在许多高新技术产业方面具有先进的技术优势。相对于欧美日韩,我国从俄罗斯引进技术较容易,而黑龙江也一直从俄罗斯进口先进的技术和生产设备。

    上述观点也得到了黑龙江省商务厅的认可。在接受本报记者采访时,黑龙江省商务厅相关人士分析,俄罗斯入世对于黑龙江省外贸发展的有利因素主要有四个方面:

    首先,俄罗斯加入WTO后,关税下调,减少直至取消许可证、配额及其他进出口商品数量限制,两国企业贸易成本会有一定程度降低;其次,黑龙江与俄罗斯有较强互补性,制造业和服务业也将极有可能在俄罗斯国内并不发达的制造和服务领域占有一席之地;再次,俄罗斯将在世贸原则下,减少非关税壁垒,依法管理市场。“ 禁商令” 、“ 灰色清关 ” 、“ 限重限次 ” 、“ 暗箱操作 ” 、“ 低效腐败”等问题将在世贸框架下逐步得到更好的解决;最后,随着市场、法律的逐步完善,其市场容量和产品的吸引力会增加,边境贸易经营的软环境将进一步改善,双方商品可更多地进入对方市场。

企业应善用贸易政策

    记者从黑龙江省商务厅获悉,近年来,黑龙江省对于发展对俄经贸合作出台了众多鼓励政策。目前,该省充分发挥政策导向作用,努力持将省内边境一类口岸打造成功能齐全、设施完备的对俄开放平台;同时,扶持边境贸易企业发展,继续支持边境贸易发展和边境小额贸易企业能力建设,用好边境贸易政策;支持发展木材加工产业,对企业进口俄罗斯板方材并在黑龙江省设厂进行精深加工;扶持地方名牌商品出口,对黑龙江省名优产品到俄罗斯注册、广告宣传给予支持。

    在支持企业 “ 走出去 ” 方面,黑龙江省鼓励对俄投资合作企业发展,特别是在境外开展农、林、渔、矿业合作。在对俄农业开发合作方面,将重点放在境外农业开发项目、出口加工龙头企业和对俄农产品出口基地建设上。据悉,该省力争在俄再建立2~3个国家级境外园区,十家省级境外园区,为国家产业转移和规范对俄经贸合作提供平台和载体。

    一家对俄出口企业的负责人在接受本报记者采访时表示,目前,企业在开展业务时遇到的主要困难还是缺乏信息、融资等渠道。对此,黑龙江省商务厅人士介绍,黑龙江省将加强金融、担保和保险服务。

    据了解,黑龙江省支持边境市县政府和金融机构开展战略合作,支持地方银行在俄远东城市设立分支机构,鼓励金融机构开发新产品,引导商业银行发挥自身优势,围绕大宗设备采购、高新技术合作、服务外包、能源资源类产品进口,搞好资金支持与金融服务,加大对俄经贸企业的政策性担保力度。建立投融资平台,扩大省内中小外贸企业担保贷款规模,对国家鼓励的境外投资项目给予支持,探讨金融机构允许企业以境外资产、股权、矿业开采权等作抵押为境外投资项目贷款提供担保。